圖書館內，安靜得能聽見書頁翻動的聲音。
這片寧靜被一陣雜亂而急促的腳步聲粗暴地撕碎了。
“祁同偉！祁同偉同學在不在？”
一個氣喘籲籲的吼聲，讓所有埋頭苦讀的學生都抬起了頭。
來人是校辦主任，一個平時總端着架子的中年男人。
此刻，他頭發凌亂，襯衫被汗水浸透，領帶也歪到了一邊，身後還跟着幾個同樣上氣不接下氣的學生部。
所有人的目光都匯聚過來，帶着疑惑和不解。
祁同偉合上手中的資料，緩緩站起身。
“我就是。”
他的聲音不大，卻異常清晰，帶着一種與周遭慌亂格格不入的鎮定。
校辦主任看到他，像是看到了救星，一個箭步沖了過來，抓住他的胳膊。
“可算找到你了！我的祖宗！”
他激動得語無倫次，聲音都在發顫。
“快！快跟我走！”
“鍾副部長！京城的鍾副部長！要親自跟你通話！”
“什麼？”
“鍾副部長？”
周圍的學生們瞬間炸開了鍋，一道道驚駭的目光投向祁同偉。
那可是只存在於新聞和傳說中的大人物！
祁同偉的臉上沒有絲毫意外。
他只是平靜地點了點頭。
“好，我跟你走。”
這份泰山崩於前而色不變的沉穩，讓本就心神激蕩的校辦主任更加高看了他一眼。
這小子，絕非池中之物！
一路無話，只有急促的腳步聲和衆人粗重的喘息。
祁同偉被簇擁着，穿過一道道驚異的目光，直接來到了校長辦公室。
門一推開，一股莊重到令人窒息的氣氛撲面而來。
王校長、高育良，還有校黨委的一衆領導，全都站着，神情肅穆地圍在辦公桌旁。
桌上，那部紅色的保密電話，正靜靜地躺在那裏，仿佛一頭沉睡的雄獅。
看到祁同偉進來，所有人的視線“唰”地一下集中到了他的身上。
王校長三步並作兩步走上前，臉上擠出一個比哭還難看的笑容。
“同偉同學，你可來了！”
他小心翼翼地拿起那部紅色的電話聽筒，鄭重地遞到祁同偉面前。
他的另一只手，在嘴邊做了一個拉上拉鏈的手勢，眼神裏滿是凝重和叮囑。
祁同偉坦然地接過了電話。
他沒有立刻說話，而是調整了一下自己的呼吸，讓心跳變得平穩有力。
“鍾副部長您好，我是漢東大學政法系學生，祁同偉。”
他的聲音通過電流傳向千裏之外的京城，沉穩、清晰，帶着一種超越年齡的厚重感。
辦公室內，所有領導都屏住了呼吸，死死地盯着祁同偉，連大氣都不敢喘。
電話那頭沉默了片刻，隨即傳來一個溫和而又充滿威嚴的聲音。
“祁同偉同志，你的論文我看了，寫得很好。”
“謝謝您的肯定。”祁同偉不卑不亢。
“我想聽聽，你寫這篇論文，最初的想法是什麼？”
來了，真正的考驗開始了。
祁同偉的腦海中，未來三十年法治建設的波瀾壯闊瞬間閃過。
“報告鍾副部長。”
“我寫這篇論文的初衷，源於我對基層現狀的一點觀察和思考。”
“我認爲，當前社會正處在轉型的關鍵時期，各種矛盾凸顯，而解決矛盾的關鍵，不在於‘堵’，而在於‘疏’。”
“我論文裏提到的核心思想，其實就是兩個字——程序。”
“程序？”電話那頭的鍾正國來了興趣。
“是的，程序。”
祁同偉的聲音愈發堅定有力。
“我認爲，要化解基層矛盾，就必須建立一套清晰、公開、可預期的程序性框架。”
“讓權力的運行有跡可循，讓群衆的訴求有門可入，讓的解決有法可依。”
“這套程序，就是爲權力畫上一個明確的邊界，也是給群衆吃下一顆定心丸。”
鍾正國沒有說話，靜靜地聽着。
辦公室裏的高育良，眼中已經異彩連連。
他沒想到，祁同偉竟然能當着這種大人物的面，闡述得如此清晰、深刻！
“你說的這個‘邊界’，很有意思。”
鍾正國終於開口，語氣中帶着審視的味道。
“具體來說，你認爲這個邊界該怎麼劃定？又該由誰來監督？”
這個問題，直指核心！
辦公室裏的領導們，心都提到了嗓子眼。
祁同偉卻仿佛早有準備。
“我認爲，劃定邊界，可以從‘權力清單’這個概念入手。”
“明確規定地方機構能做什麼，不能做什麼。清單之內，依法行政；清單之外，禁止涉足。”
“至於監督，我認爲必須是多維度的。”
“除了傳統的上級監督，更要強化同級人大的質詢監督，以及最重要的，引入社會的輿論監督。”
“要讓權力，真正在陽光下運行。”
“權力清單……”鍾正國在電話那頭，咀嚼着這個新穎而又精準的詞匯，語氣中透出一絲贊許。
“想法很大膽。但執行起來，阻力恐怕不小。”
“你論文裏還提到了，要建立一個獨立的‘行政復議委員會’，來裁決‘民與官’的。這個想法，更是石破天驚。”
“你憑什麼保證，這個委員會不會成爲一個新的官僚機構，甚至被地方勢力所腐蝕？”
問題一個比一個尖銳，一個比一個致命！
王校長額頭的汗，已經流到了下巴。
高育良也是手心冒汗，爲自己的學生捏了一把汗。
祁同偉卻笑了。
“鍾副部長，您問到子上了。”
“要保證它的中立性，我認爲關鍵在於三點。”
“第一，人事獨立。委員會的成員，應由上級人大任命，且不得在地方政府兼任任何職務。”
“第二，財政獨立。其經費由中央或省級財政直接劃撥，不受地方掣肘。”
“第三，程序公開。所有裁決過程，除了涉及國家機密的，原則上都應對社會公開，接受最廣泛的監督。”
“只有這樣，才能最大限度地保證它的公正性，才能讓老百姓真正相信，‘民告官’，是有地方說理的，也是能贏的。”
一番話，邏輯嚴密，環環相扣，無懈可擊。
這已經完全超出了一個學生所能達到的理論高度。
這分明是一個有着豐富實踐經驗和深刻政治洞見的戰略家，在描繪一幅改革的藍圖！
電話那頭，長久地沉默了。
辦公室裏，落針可聞。
許久，鍾正國帶着幾分感慨的笑聲傳來。
“呵呵……小同志，你的這些想法，很成熟，也很寶貴。”
“看來，你不僅讀了萬卷書，也確實走了萬裏路，對基層的情況有自己的深刻理解。”
這句評價，已經不僅僅是贊賞了。
而是認可！
來自一位京城核心部委大佬的，高度認可！
“畢業後，有什麼打算嗎？”鍾正國話鋒一轉，看似隨意地問道。
辦公室裏所有人的耳朵，都豎了起來。
祁同偉心頭一動，知道最重要的時刻來了。
“報告鍾副部長，我希望能到基層去，到最需要法治建設的地方去。”
“我想把我論文裏寫的這些東西，親手變成現實。”
“好！有志氣！”
鍾正國贊許道。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。你的這些想法，不應該只停留在紙上。”
“這樣吧，你的情況，我會關注的。”
“希望未來有機會，我們能就這些問題，進行更深入的探討。”
電話，掛斷了。
祁同偉將聽筒輕輕放回。
整個校長辦公室，依舊一片死寂。
所有人都用一種看怪物般的表情，看着眼前這個平靜得不像話的年輕人。
幾秒後，王校長第一個反應過來。
他猛地一拍大腿，激動得滿臉通紅！
“好！太好了！同偉同學！你……你真是我們漢東大學的驕傲！我們漢東省未來的希望啊！”
他沖上來，緊緊握住祁同偉的手，用力地搖晃着，仿佛握住了一塊稀世珍寶。
高育良站在一旁，扶了扶眼鏡，臉上的自豪藏不住了。
他知道，從今天起，祁同偉這個人，將成爲他高育良這輩子最值得驕傲的政治資本！
“同偉同學！”
王校長拉着祁同偉，態度親熱到了極點。
“關於畢業分配，你個人有什麼想法？或者說，想去哪個單位？”
他鄭重地承諾。
“你只管開口！學校一定動用所有資源，全力支持你！爲你鋪路！”
祁同偉心中了然。
他知道，從鍾正國那通電話結束開始，自己命運的齒輪，已經以一種無可阻擋的姿態，開始瘋狂轉動。
一條通往權力之巔的金光大道，已在腳下緩緩鋪開。
